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　　今年对虹桥镇龙柏一村西郊公寓的居民来说，注定是个不一样的年份，整个小区58部电梯将全部加装完成，将是春节前夕居民收到的最好贺礼。

　　看着正在施工中的最后10台电梯，虹桥镇西郊居民区总支书记高君锋说，小区正在开展加梯“百日冲刺行动”，力争在2023年1月19日前完成全部58台电梯的交付使用，彻底解决“悬空老人”下楼难问题。

　　自2018年10月启动加装电梯以来，西郊居民区坚持“建引领、社会协同、多方参与、员先行”，健全完善“参与式”治理机制，抓住群众最关心、最急迫的利益问题，通过攻克加梯难题，形成“共建共治共享”模式，带动其他民生难事解决，让居民拥有更多获得感，打造群众满意幸福家园。

　　在西郊公寓，有一个许多老旧小区都会遇到的难题，那就是老人特别多，上下楼很不方便。

　　2018年，在慰问老员过程中，高君锋了解到小区26号楼一位年近90的老员家住6楼，每次上楼至少需要20分钟爬楼时间。交谈中，老人对加装电梯的渴求被高君锋记在了心上。

　　要做第一个吃螃蟹的人，除了要有担重任的勇气，还要有详细的谋划。可当时，从政策上来说，如何实施加梯还不清晰，从网上查询，以及到其他加装电梯成功小区探访，随着对加梯工作深入了解，高君锋心里渐渐有了底气。“这第一部电梯一定能成。”

　　10月的天气，还是有些夏日余热，高君锋带领“两委”班子挨家挨户上门了解居民意愿，可跨出第一步就遇到了难题。“当时的政策要求整栋楼居民100%同意才行，但还是有部分业主并不赞同。”

　　“一位业主人在台湾，对于加梯她有许多顾虑。”高君锋说，设身处地想一想，她家在1楼，对采光、噪音等问题的担忧，也是人之常情。

　　并不擅长绘图的高君锋，拿起皮尺现场测量，一遍遍修改最终画出加梯位置示意图，拍照后传给对方。推心置腹地沟通，让这位业主动容了，对方撂下了一句话，“就看在你高书记锲而不舍的精神，我同意了，等我回来签字。”

　　签约当日，这位业主特地从台湾赶回上海，当整栋业主全部签约同意后，大家鼓掌庆贺，这掌声也鼓舞了所有人对加梯的信心。

　　3个月的持续沟通、解释，让大家达成了一致意见。可这只是“破冰”迈出的第一步。

　　申报加梯材料、邀请施工单位、选择设计方案、地基开工、安装箱体……每一步都要花费大量精力，“2020年，当所有程序都准备好，开始施工时，遇到了新冠肺炎疫情又耽误了时间，好在2021年2月，这台电梯终于建好交付居民。”

　　西郊公寓成功加装了第一部电梯，犹如一块石头从空中抛入水面，必将激起层层浪花。

　　喜的是，付出终于见到成效；忧的是，其他楼栋加还是不加，怎么加？钱怎么出？加装之后还有费用吗？电梯故障如何处理？加装之后物业费会增加吗……

　　随着上海市加梯政策越来越清晰，这在居民中引起了热议，许多居民要装电梯的想法汇总到居委会。

　　“一定要让被动加梯成为主动加梯。”在高君锋看来，举行宣讲会，释疑解惑很有必要。

　　听说西郊公寓要批量加梯，许多加梯公司纷纷找上了门，对此高君锋则“来者不拒”。

　　从2021年5月开始，连续1个月内，32场宣讲会，由西郊居民区总支牵头，邀请6家加梯公司和小区居民一起坐下来，面对面谈，你有问题，我来解答。

　　首先，电梯选择一定要同一品牌，居民都认可，虽然价格稍微贵一点，但使用起来感受度高，方便日后维保。其次，代建公司需要全额垫资，居民出资部分根据工程进展分批划拨。接受这两条意见，最终有1家电梯公司竞选胜出。

　　一边宣讲，一边开展意见征询。6个楼栋全部同意、20个楼栋全部同意，42个楼栋全部同意……看着一张张打钩号的意见征询书，高君锋有了新的想法。

　　这么多电梯可不可以一起加装，这对于施工方来说，可以解决人工成本，方便快捷安装；对居民来说，集中开工安装也可以总体压低单部电梯价格，方便今后维保。最终让加梯公司和居民全都受益，是双赢的方案。

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　　在区、镇两级房管部门支持下，西郊公寓成为全市首个整体装配式施工、全区首个批量安全论证整小区集中开工的加梯小区。

　　看着一批批电梯陆续交付，高君锋觉得基层组织只有发挥引领作用才能让不可能变为可能。

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　　在加梯过程中，西郊公寓搭建了“居民区组织+村居加梯共治委员会+加梯监督小组”的组织架构，注重楼组长、业主代表、物业经理、志愿者等多方参与，广泛听取社情民意，为加梯工作画好社区同心圆。

　　对于加梯施工，居民个个都很热心。作为小区巡访团团长的姚国安最有体会，他讲了一个小插曲，有一次有位居民向他反映，门前的桩基好像数目不对，为此他们监督小组成员一起来到桩基坑，大家共同数一数这数目到底对不对。

　　“根据设计图纸，要54根桩芯，少了几根，肯定不对。”面对质疑，施工方却说没有少，查阅视频监控，发现的确少了。“最后还是做了补救措施，像这样的随时监督，居民个个都成了行家。”监督小组成员周顺娣说，钢筋型号粗细，地基坑开挖得够不够深，施工程序是否规范，居民每天上下楼都会看一看，人人都成了半个“施工监理”。

　　其实，加梯工作涉及方方面面，一定会遇到这样那样的难题。作为社区治理主心骨，高君锋认为，坚持建引领、多方参与，推动“三驾马车”齐头并进，才能调动多元主体协同发力，也是加梯工作平稳、安全、高效落实的保障。

　　利用支部组织生活会、主题日、上门走访等形式，西郊居民区总支不失时机地宣传加梯新政策，为居民介绍电梯安装位置、设计方案、资金筹措、监督管理等情况，营造出小区加梯热烈氛围，也为加梯打下坚实的民意基础。

　　高君锋说，为了消减加梯阻力，居民区总支统筹电梯加装速度与质量，消除资金、纠纷等多重阻力，化解加梯推进中的棘手事，解决群众的烦心事。如通过代建方银行贷款垫资、居民共同筹资、政府补贴支撑等方式，多方筹措，设立楼栋共管账户，确保资金充足、安全，消除资金阻力，按时推进加装电梯。

　　从第一部电梯开始探索小区整建经验，全力跑出“加速度”，西郊公寓在全市率先实施统一装配式施工技术，大幅提升加梯工程速度。截至目前，小区66个门栋中，除了8个门栋因涉及商铺和地下车库无法加装，其余58个门栋均已完成加梯签约，目前已交付使用电梯48台。

　　“作为居民区‘领头羊’，面对社区治理复杂的利益诉求，要不畏难，不逃避，在的二十大精神指引下，我们继续强化建引领，提高社区治理能力及水平，以加梯项目形成的经验和机制，形成人人参与、人人共享的社区治理新局面，为群众办实事、解难事。”高君锋透露，西郊公寓已经纳入虹桥镇环境综合整治、精品美丽家园建设项目，今后将紧紧依托村居共建模式，以宜居、品质、国际虹桥为目标，不断为建设居民的幸福生活“加码”。